新中國成立70年來(lái)，鎮江市全面貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，牢牢堅持“聚焦創(chuàng )新、找準短板、突出亮點(diǎn)、提質(zhì)增效”工作思路，依據自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)特色發(fā)展，為加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)鎮江市實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做強支撐。

　　轉型升級，服務(wù)業(yè)貢獻率不斷提升

　　總體來(lái)看，70年以來(lái)，鎮江市服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程呈緩慢增長(cháng)、迅速增長(cháng)、提質(zhì)增長(cháng)的曲線(xiàn)增長(cháng)態(tài)勢。1949年后，鎮江經(jīng)濟進(jìn)入恢復發(fā)展階段，服務(wù)業(yè)亦在戰亂破壞后重回緩慢增長(cháng)。改革開(kāi)放到2010年的20多年間，與工業(yè)化、城市化的進(jìn)程相應，服務(wù)業(yè)進(jìn)入迅速發(fā)展時(shí)期，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值年均實(shí)際增長(cháng)20%左右，占GDP比重從14.5%迅速上升至39.5%，物流業(yè)、金融業(yè)、信息化、電子商務(wù)、居民服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等現代服務(wù)業(yè)初具規模。2011年以來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展格局有所變化，服務(wù)業(yè)總量仍保持持續增長(cháng)，轉變?yōu)榻Y構性加快發(fā)展態(tài)勢，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻亦快速上升。2017年服務(wù)業(yè)占GDP比重達到47.1%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到57.6%。

　　健全機制，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化

　　改革開(kāi)放以來(lái)，鎮江相繼出臺《鎮江市第三產(chǎn)業(yè)目標考核試行辦法》《鎮江市第三產(chǎn)業(yè)導向目錄》《鎮江市第三產(chǎn)業(yè)結構調整規劃》等文件，2010年設立了鎮江市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，“十二五”期間，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重由34.5%提高至48%左右，年均增長(cháng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。生活服務(wù)業(yè)明顯提升，形成了大市口中央商貿商務(wù)區、城際商圈、丹徒新城市商圈等現代商貿區，發(fā)展了家政服務(wù)、社區服務(wù)、醫療服務(wù)、家庭教育等居民服務(wù)業(yè)。旅游、物流、文化三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，信息服務(wù)、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)快速增長(cháng)，成為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　規劃引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)布局趨于完善

　　初步形成“一主五副”的商務(wù)商貿集聚區域，重點(diǎn)發(fā)展了大市口商務(wù)商貿中心，推進(jìn)南徐片區、丁卯片區、官塘片區、大港片區和丹徒新城片區五個(gè)區級商務(wù)商貿中心建設。打造現代物流產(chǎn)業(yè)帶，初步形成以沿江、沿路為軸心，綜合物流園與專(zhuān)業(yè)物流園共同發(fā)展的格局。東部依托億噸大港和國家級開(kāi)發(fā)區形成港口綜合物流園，西部以惠龍港物流等為主體形成專(zhuān)業(yè)物流園，揚中和丹陽(yáng)沿江地區形成以工程電器、汽配等地方特色制造業(yè)為基礎的專(zhuān)業(yè)物流園。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)鎮江新區科技信息服務(wù)集聚區、鎮江高新區科技金融服務(wù)中心建設。優(yōu)化文化旅游空間布局，發(fā)展了沿江文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、茅山文化旅游集聚區。依托丹陽(yáng)眼鏡、汽配、揚中電器等特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)集聚化發(fā)展。

　　引才引企，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提升

　　為加快產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展，2013年以來(lái)，圍繞“五大工程”，積極推進(jìn)30家市級服務(wù)業(yè)集聚區，特別是6家市級示范園區建設，聚力打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能配套完善、市場(chǎng)競爭力強的產(chǎn)業(yè)園區載體，不斷提升示范帶動(dòng)作用。目前有6個(gè)被認定為江蘇省級服務(wù)業(yè)集聚區和江蘇省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區、2個(gè)被認定為省級示范物流園，惠龍國際物流園被認定為國家級示范物流園。其中，鎮江國家大學(xué)科技園依托再生醫學(xué)創(chuàng )新研究院，著(zhù)力構建以再生醫學(xué)研發(fā)、高端檢驗檢測、現代健康養生為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，成功創(chuàng )成省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區。丹陽(yáng)眼鏡城加快眼鏡博物館、眼視光設計中心及配套基礎設施建設，并發(fā)布國內首個(gè)眼鏡行業(yè)指數，全面提升集聚服務(wù)功能。鎮江市潤州區被列入省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區域名單之內，研究制定了相關(guān)改革試點(diǎn)方案和工作計劃，完善組織架構，各項改革任務(wù)順利推進(jìn)，為全市和全省服務(wù)業(yè)綜合改革積累成功經(jīng)驗。

　　為提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力，近年來(lái)，鎮江市陸續出臺了《中共鎮江市委鎮江市人民政府關(guān)于加快促進(jìn)企業(yè)做大做強的意見(jiàn)(試行)》《鎮江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)品牌建設的意見(jiàn)》《鎮江市人民政府關(guān)于扶持企業(yè)上市若干政策的意見(jiàn)》等系列文件，引導和鼓勵企業(yè)做大做強。丹陽(yáng)斯諾物流、宏馬物流均在新三板掛牌，江蘇艾科半導體被上市公司并購上市，睿泰數字出版產(chǎn)業(yè)園在澳大利亞成功上市。丹陽(yáng)斯諾物流、江蘇艾科半導體、江蘇匯典、江蘇僅一智造等一批企業(yè)，被認定為省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級引領(lǐng)工程領(lǐng)軍企業(yè)。

　　下一步，鎮江服務(wù)業(yè)將圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標，強化服務(wù)引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)創(chuàng )新人才，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和高端化拓展，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)提升，全面促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。