為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代江蘇基層黨建“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計劃部署要求，切實(shí)提升基層黨建工作水平，2019年2月以來(lái)，淮安市盱眙縣黃花塘鎮以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，圍繞五個(gè)基本設置創(chuàng )建指標，積極引導村級黨組織創(chuàng )建“標準地”。

　　開(kāi)展陣地環(huán)境提升，強化村部服務(wù)功能。黃花塘鎮在新建蘆溝村、蓮塘村、黃花塘村村部、規劃設計舊鋪居委會(huì )村部以及整改擴建崗村、好漢村村部基礎上，落實(shí)掛牌減負工作要求，開(kāi)展村居陣地環(huán)境專(zhuān)項提升活動(dòng)，對全鎮村居陣地環(huán)境進(jìn)行兩次專(zhuān)項提升。尤其是對黨員活動(dòng)室、遠教室進(jìn)行規范，同時(shí)開(kāi)展“一季五單”公示欄優(yōu)化統一工程。其中，蘆溝村黨群服務(wù)中心陣地環(huán)境提升尤為突出，其設有便民服務(wù)中心、衛生室、活動(dòng)室、科普閱覽室、文化中心、道德講堂、遠教活動(dòng)中心、居家養老服務(wù)中心、村史館等。

　　拓寬經(jīng)濟增收渠道，打贏(yíng)脫貧攻堅硬仗。黃花塘鎮成立多個(gè)惠民產(chǎn)業(yè)，積極引導資金注入，大力發(fā)展蝦稻共生、中藥材、食用菌等產(chǎn)業(yè)，培育村集體經(jīng)濟增收帶富項目。何圩、棗園萬(wàn)畝蝦稻共生園、瓦屋中藥材種植基地、綠化蝦菇共生項目、黃花塘村干部創(chuàng )業(yè)示范基地等均初具規模。蘆溝的全國稻漁綜合種養示范區、老營(yíng)農業(yè)均有較高知名度。在積極推進(jìn)宅基地有償退出增加集體收入的同時(shí)，與天源水務(wù)積極溝通聯(lián)系，以資金托管形式投到天源水務(wù)，年回報率不低于8%，確保所有村居在2019年集體經(jīng)營(yíng)性收入均達到超18萬(wàn)元。

　　開(kāi)展掃黑除惡斗爭，提升村級干部素質(zhì)。黃花塘鎮堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求，狠抓落實(shí)，全力提升政治站位。在組織建設上，黃花塘鎮圍繞村居“兩委”成員、非“兩委”成員村干部有無(wú)刑事犯罪等方面進(jìn)行排查，將受刑事處罰、嚴重治安處罰人員清理出村干部隊伍。為強化黨組織書(shū)記黨務(wù)知識儲備，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平，實(shí)施村干部黨務(wù)業(yè)務(wù)“增氧”行動(dòng)，突出以考促學(xué)，通過(guò)早會(huì )對村書(shū)記進(jìn)行黨務(wù)知識測試，考試結果與績(jì)效工資掛鉤。

　　招聘鄉村“綠領(lǐng)”人才，筑牢農村人才基礎。為充實(shí)村居干部后備力量，4月底，黃花塘鎮面向社會(huì )招聘“綠領(lǐng)”人才。同時(shí)，深入推進(jìn)政校合作項目，與技師學(xué)院合作開(kāi)設村居后備干部學(xué)歷提升班。為提高黨建指導員和第一書(shū)記的黨建素質(zhì)，多次圍繞“如何高效指導好村居黨建工作”開(kāi)展討論活動(dòng)，有效提高黨建指導員和第一書(shū)記的黨建意識。

　　強化普通黨員管理，加強鄉風(fēng)文明建設。近年來(lái)，黃花塘鎮持續開(kāi)展黨員“三個(gè)一”活動(dòng)。普通黨員設崗定職每季度述職一次、掛包農戶(hù)每季度走訪(fǎng)一次、志愿服務(wù)活動(dòng)每季度開(kāi)展一次。組建完善紅白理事會(huì )，建立村規民約正負清單，將鄉土社會(huì )的正統價(jià)值轉化為村民認同的文明鄉風(fēng)。