今年7月初，家住灌云縣小伊鄉的未成年人小強、小紅(均為化名)兄妹倆領(lǐng)到了2400元的孤兒養育金。父親離世，母親失蹤，與奶奶相依為命，兄妹倆的生活一度陷入困境。今年4月，灌云縣檢察院提起全市首例支持困境兒童起訴宣告失蹤案件，法院當庭宣告小強、小紅的母親汪某失蹤，兄妹倆“事實(shí)孤兒”身份得以確認。

　　此事緣于去年6月，灌云縣檢察院開(kāi)展困境兒童專(zhuān)項清理排查。“第一次到他們家看到的是滿(mǎn)墻的獎狀，讓人印象深刻。我見(jiàn)過(guò)很多類(lèi)似的家庭，一般的孩子很容易自暴自棄，這兄妹倆能健康成長(cháng)尤為可貴!”灌云縣檢察院專(zhuān)職委員王玉榮回憶起當初調查時(shí)的情形說(shuō)道。

　　小強、小紅兄妹倆的父親在2012年的一場(chǎng)車(chē)禍中離世，患有精神疾病的母親汪某因無(wú)人照顧而走失，苦苦找尋了六七年仍音訊全無(wú)。兄妹倆和奶奶一起生活，靠奶奶做散工以及孩子的低保艱難度日，疾病纏身的奶奶時(shí)時(shí)擔心撐不到將孩子拉扯大的那一天。“沒(méi)媽的孩子像根草。由于父母監護缺失，他們成為事實(shí)無(wú)人撫養兒童，通俗地講就是‘事實(shí)孤兒’。孤兒可以獲得政府和社會(huì )救助，而‘事實(shí)孤兒’困境往往被忽視。”在確定兄妹倆符合困境兒童的條件后，王玉榮決定幫助這對不幸的兄妹。

　　“幫助兄妹倆要有長(cháng)遠的計劃，最好的辦法就是以支持起訴宣告監護人失蹤的方式，幫助他們享受政策關(guān)愛(ài)。根據我們掌握的證據，可以支持兄妹二人起訴宣告其母親失蹤，讓其符合孤兒的相關(guān)條件，以便進(jìn)一步對其幫扶。”灌云縣檢察院第四檢察部主任李杰表示。

　　隨后，該院未檢部門(mén)與縣民政、公安、法院、司法等機關(guān)溝通，幫助辦理相關(guān)證明材料，并指定法律援助律師。期間，王玉榮、李杰兩位檢察官多次看望兄妹倆，進(jìn)行談心交流，輔導學(xué)習，慢慢地得到了兄妹倆的認可和接納。

　　今年1月，小強、小紅兄妹倆就其母親宣告失蹤一案向灌云縣檢察院申請支持起訴。該院經(jīng)過(guò)審查，認為符合檢察機關(guān)支持起訴的條件，遂向灌云縣法院發(fā)出支持起訴書(shū)，法院于4月22日開(kāi)庭，當庭宣告汪某失蹤。

　　為讓兄妹倆盡快享受到相關(guān)政策，灌云縣檢察院未檢部門(mén)持續跟蹤、督促相關(guān)部門(mén)的辦理進(jìn)度，同時(shí)積極協(xié)調學(xué)校減免兄妹倆學(xué)雜費用，并確認每人1200元的生活費補貼于7月1日打進(jìn)奶奶的賬戶(hù)。“我已經(jīng)70多歲了，我就是放心不下我的孫子、孫女，孫子才12歲，孫女也才10歲，要是我哪天‘走了’，剩下這兩個(gè)孩子該怎么活啊!現在有了國家撫養，我也算放心了。”兄妹倆的奶奶拉著(zhù)檢察官的手老淚縱橫。

　　市檢察院未檢部門(mén)負責人表示，此案作為灌云縣檢察院開(kāi)展未成年人刑事執行檢察、民事行政檢察試點(diǎn)工作的重要內容，案件的成功辦理為兩名困境兒童享受?chē)夜聝焊＠⒏纳粕钌鏃l件提供了有效的司法保護。此案也是全市首例支持困境兒童起訴案件，為全市檢察機關(guān)通過(guò)民事公益訴訟探索保護“事實(shí)孤兒”做出了示范。