“書(shū)面的退回通知單，將我們信訪(fǎng)調查中存在的問(wèn)題條目式列舉出來(lái)，便于我們基層紀檢監察組織整改，同時(shí)也給我們增加了壓力……”因為調查報告格式有待調整等問(wèn)題，漣水縣東胡集鎮紀委書(shū)記王永收到了縣紀委監委信訪(fǎng)室發(fā)來(lái)的信訪(fǎng)預審退回通知單，要求10日內將整改情況重新上報。

　　對信訪(fǎng)報結要求更嚴格，就是對百姓更負責。為提高辦信質(zhì)效，減少“錯信錯訪(fǎng)”，今年以來(lái)，漣水縣紀委監委在原有集體會(huì )審制度的基礎上，探索實(shí)行“三級會(huì )審”制度，信訪(fǎng)室程序性預審只是信訪(fǎng)報結的“筆試”關(guān)。

　　“審查實(shí)名信訪(fǎng)是否簽訂‘雙向承諾書(shū)’、是否按規定進(jìn)行反饋、信訪(fǎng)問(wèn)題是否有遺漏、調查報告格式是否規范，以及信訪(fǎng)辦理流程表、辦結審批表是否填寫(xiě)齊全等。”漣水縣紀委監委信訪(fǎng)室負責人表示。今年以來(lái)，信訪(fǎng)室下發(fā)書(shū)面退回通知單已有202份，列出問(wèn)題314個(gè)。

　　通過(guò)“筆試”關(guān)后，就將迎來(lái)“資格復審”關(guān)——案件牽頭室實(shí)體性審查。“你鎮關(guān)于反映楊口居委會(huì )會(huì )計沈某侵吞村集體土地承包租金的事實(shí)調查還不清晰，土地承包合同證據提取不到位……”日前，高溝鎮紀委書(shū)記曾慶波收到了縣紀委監委第十執紀監督室的信訪(fǎng)實(shí)體性審查告知單，要求在20日內將相關(guān)關(guān)鍵證據補齊再報。

　　“信訪(fǎng)室信訪(fǎng)預審是形式上把關(guān)，案件牽頭室實(shí)體性審查則是對信訪(fǎng)件內容上負責。對于收到實(shí)體性審查告知單20日內未再上報的，我們將下發(fā)‘三色’催辦單，對逾期不報、工作不力的，將嚴肅問(wèn)責。”漣水縣紀委監委相關(guān)領(lǐng)導表示。目前，全縣已下發(fā)“三色”催辦單26份。

　　“筆試關(guān)”“資格復審”關(guān)之后，還有最為關(guān)鍵的“面試”關(guān)。由縣紀委監委分管信訪(fǎng)舉報工作的副書(shū)記任組長(cháng)，協(xié)助分管信訪(fǎng)、紀律檢查的常委、監委委員、信訪(fǎng)室、紀檢監察室、案件審理室負責人為成員的集體審核領(lǐng)導小組，負責對紀檢監察信訪(fǎng)舉報件辦理結果進(jìn)行集體審核。重點(diǎn)審查信訪(fǎng)問(wèn)題事實(shí)是否清楚、是否存在“一案雙查”、責任倒查等內容。接下來(lái)，縣里還將開(kāi)展回訪(fǎng)監督，主要看信訪(fǎng)調查是否公正、群眾對辦理結果是否滿(mǎn)意、處理意見(jiàn)是否落實(shí)等。去年以來(lái)，全縣先后開(kāi)展集體會(huì )審21次、專(zhuān)題會(huì )審3次，對308件信訪(fǎng)進(jìn)行了會(huì )審，責成立案8件，退回補證16件，案件線(xiàn)索移交3件，要求完善材料252件。

　　“信訪(fǎng)是群眾心聲的反映。通過(guò)‘信訪(fǎng)室程序性預審、案件牽頭室實(shí)體性審查、會(huì )審小組集體審結’這個(gè)‘三級會(huì )審’制度，不僅對每一件信訪(fǎng)負責，更是傾聽(tīng)民聲解民憂(yōu)，為群眾送上‘定心丸’。”漣水縣紀委監委負責人表示。