為按照全國、省、市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪工作會(huì )議部署，淮安全市法院自6月至9月開(kāi)展了打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪“百日行動(dòng)”。10月20日下午，淮安中院召開(kāi)全市法院打擊整治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙“百日行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )通報兩級法院打擊相關(guān)犯罪工作開(kāi)展情況，并發(fā)布八起典型案例。

　　會(huì )上，市法院刑二庭庭長(cháng)徐俊通報了全市法院打擊整治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙“百日行動(dòng)”情況，刑二庭法官助理孫祚偉解讀典型案例，會(huì )議由市法院新聞宣傳處處長(cháng)趙德剛主持。

　　據發(fā)布會(huì )通報，“百日行動(dòng)”啟動(dòng)后，全市法院迅速部署、有序推進(jìn)，堅持打擊整治和宣傳發(fā)動(dòng)兩手抓、兩手硬，以果斷有力的措施推動(dòng)“百日行動(dòng)”走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

　　提高政治站位，強化組織領(lǐng)導。市法院成立由院黨組副書(shū)記、副院長(cháng)韓俊擔任組長(cháng)，審委會(huì )委員、三級高級法官王亞林擔任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，確定刑二庭負責“百日行動(dòng)”日常工作，發(fā)布《實(shí)施方案》，明確工作職責，壓實(shí)工作責任，以強有力的組織領(lǐng)導確保“百日行動(dòng)”取得實(shí)效。同時(shí)，全市法院建立聯(lián)絡(luò )員工作機制，加強信息共享、線(xiàn)索報送、協(xié)同打擊和綜合治理，確保各項工作要求落實(shí)到位。

　　抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。“百日行動(dòng)”期間，全市法院干警赴機關(guān)、企事業(yè)單位、社區開(kāi)展專(zhuān)題普法40余次，揭露詐騙“套路”，提示警醒出借、出租、出售“兩卡”的現實(shí)危害，提升廣大群眾識騙防騙能力，避免因不懂法而成為詐騙犯罪“幫兇”。此外，通過(guò)微博、微信公眾號等平臺發(fā)布涉電信網(wǎng)絡(luò )詐騙相關(guān)宣傳文章60余篇，經(jīng)開(kāi)區法院聯(lián)合江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院制作《遠離“幫信”犯罪，別當工具人》普法微視頻，借助新媒體，擴大宣傳覆蓋面。清江浦區、淮陰區、盱眙縣法院召開(kāi)觀(guān)摩庭審，人大代表、機關(guān)干部、學(xué)生及社會(huì )各界近千人參加旁聽(tīng)。盱眙縣法院審理的項某某詐騙案件被江蘇衛視、江蘇城市頻道等播放宣傳，林某某等24人跨國詐騙案件被新華日報刊登，進(jìn)一步擴大社會(huì )影響。

　　強化案件辦理，提升打擊成效。“百日行動(dòng)”期間，全市法院共新收涉電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及關(guān)聯(lián)案件223件，審結214件，收結案比為95.96%。嚴懲跨境詐騙，參與跨境詐騙的132名被告人中僅1人適用緩刑，緩刑適用率為0.76%。市法院于8月24-31日組織全市基層法院開(kāi)展集中宣判周活動(dòng)，轄區法院對9起涉電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件進(jìn)行集中宣判，87名被告人被依法判處有期徒刑九年三個(gè)月至一年九個(gè)月的刑罰，分別并處五十萬(wàn)元至一萬(wàn)元的罰金，對犯罪分子形成強大震懾。

　　加強內外協(xié)作，強化追贓挽損。對外加強與公安、檢察等部門(mén)的溝通協(xié)作，全面查明涉案財物來(lái)源、去向、用途和流轉情況，及時(shí)查封、扣押、凍結涉案財產(chǎn)，確保應追盡追;對內強化立、審、執協(xié)調配合，在審理中準確甄別、審查、認定涉案財產(chǎn)，為后續涉案財物追繳處置、執行提供依據，堅決防止犯罪分子隱匿、抽逃、轉移財產(chǎn)，做到應退盡退。行動(dòng)期間，共追回損失人民幣450.3088萬(wàn)元，最大程度挽回受害群眾經(jīng)濟損失。

　　電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪新特點(diǎn)

　　一是關(guān)聯(lián)犯罪案件占比上升。“斷卡行動(dòng)”期間，詐騙犯罪占比為50%，“百日行動(dòng)”期間，詐騙案件占比13.04%，降幅明顯。但幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪活動(dòng)罪、掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪兩類(lèi)上下游犯罪案件數同比增長(cháng)近33個(gè)百分點(diǎn)，犯罪行為人很多是涉世未深的年輕人，為了獲取些許好處便將自己的銀行卡或賬戶(hù)隨意出租、出借、出售給電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪分子使用，使得詐騙犯罪分子將犯罪所得轉移。

　　二是詐騙手段類(lèi)型更加多樣。除常見(jiàn)的虛假投資、貸款、婚戀交友、刷單類(lèi)詐騙外，還出現虛假購物、提供虛假服務(wù)等類(lèi)型詐騙。如漣水縣、盱眙縣法院均審理了虛假道路救援類(lèi)詐騙，被告人利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布可以提供道路救援的虛假信息，以需要提前付費等理由誘騙被害人支付費用或定金，后以未備注手機號、手機號碼錯誤、未收到錢(qián)或提供虛假退款截圖等方式誘騙被害人繼續支付費用，最后不予實(shí)施道路救援并將被害人電話(huà)拉黑或不接電話(huà)，騙取被害人錢(qián)款。

　　三是團伙跨境詐騙案件多發(fā)。隨著(zhù)國內打擊力度的不斷加大、詐騙空間的不斷壓縮，犯罪分子將窩點(diǎn)轉移境外，境內人員轉赴境外對境內公民實(shí)施詐騙。“百日行動(dòng)”期間，受理的詐騙犯罪中，涉跨境集團詐騙占比73.33%，審結案件占比84.21%。此類(lèi)詐騙集團，組織結構嚴密、成員分工明確，社會(huì )危害極大，給群眾造成的財產(chǎn)損失特別巨大，因首要分子不到案、詐騙財產(chǎn)跨境轉移，給司法機關(guān)追贓挽損帶來(lái)極大困難。

　　當前和今后一段時(shí)期，全市法院將常態(tài)化推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙行動(dòng)，切實(shí)守護人民群眾“錢(qián)袋子”安全。

　　進(jìn)一步加大打擊力度。堅持從嚴從快、全鏈條懲處犯罪，嚴格緩刑適用，加大財產(chǎn)刑力度，最大限度剝奪犯罪分子再犯罪能力，斬斷電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪黑灰利益鏈。

　　進(jìn)一步強化對下指導。統籌推進(jìn)重大敏感案件審判工作，針對電信詐騙案件新變化新特點(diǎn)，及時(shí)總結經(jīng)驗并適時(shí)轉化，持續提升全市法院辦案能力水平，提高工作質(zhì)效，從嚴從快打擊犯罪。

　　進(jìn)一步強化協(xié)作配合。密切與公安、檢察等機關(guān)協(xié)作配合，建立健全信息通報、案件會(huì )商機制，及時(shí)研究解決案件訴訟管轄、程序銜接、法律適用等方面問(wèn)題，提高打擊力度和效果。

　　進(jìn)一步強化法治宣傳。堅持關(guān)口前移、預防為先，繼續通過(guò)組織集中宣判活動(dòng)，選取典型案例開(kāi)展“以案釋法”，深入推進(jìn)“法官進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)，促進(jìn)人民群眾識騙防騙意識能力提升，全力擠壓電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪空間。

　　進(jìn)一步強化綜合治理。認真分析梳理案件審理中發(fā)現的社會(huì )綜合治理疏漏隱患，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出，切實(shí)推進(jìn)齊抓共管、源頭治理。(圖文/淮安中院)