今年以來(lái)，湖北省荊州市政府國資委黨委將清廉國企建設作為國資系統推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任的有力抓手，緊盯“關(guān)鍵少數”抓監督，打好專(zhuān)項治理“組合拳”，不斷擦亮清廉底色，為國企高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動(dòng)力”。

　　加強統籌協(xié)調 構建清廉國企建設一體化格局

　　一是強化統籌部署。制定《2023年清廉國企建設工作清單》《2023年荊州市清廉國企建設考評細則》，把清廉國企建設具體任務(wù)細化成8個(gè)方面21項任務(wù)指標，形成責任可量化、進(jìn)度可查詢(xún)、質(zhì)效可衡量的推進(jìn)體系。定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì )、聯(lián)席會(huì )議，督促相關(guān)單位扎實(shí)履責，共同推進(jìn)清廉國企建設。二是堅持監督貫通融合。探索推進(jìn)建立出資人監督和紀檢監察監督的統籌銜接、貫通融合機制，聯(lián)合駐市國資委紀檢監察組，就國資系統風(fēng)險排查、工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題、不擔當不作為突出問(wèn)題、國有企業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項整治同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，抓住風(fēng)險防范源頭推進(jìn)清廉國企建設。三是構建“一盤(pán)棋”格局。建立荊州市清廉企業(yè)建設定期調研通報制度和示范點(diǎn)聯(lián)系制度，加強與清廉企業(yè)建設聯(lián)席會(huì )議成員單位有效聯(lián)動(dòng)，構建市政府國資委、聯(lián)席單位、市屬企業(yè)及縣市區國資監管機構“橫向到邊、縱向到底”的清廉國企建設一體化格局。

　　突出示范引領(lǐng) 凸顯清廉國企建設荊州特色

　　一是開(kāi)展“一企一品”建設。全面開(kāi)展清廉國企品牌建設，制定《“一企一品”清廉國企品牌建設實(shí)施方案》，推動(dòng)清廉國企建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以“小盆景”繪就“大風(fēng)景”，有效提升清廉國企建設顆粒飽滿(mǎn)度，截止目前形成了水務(wù)集團“水潤廉心”、地方鐵路公司“鐵水廉運”、城發(fā)建工“廉筑荊工”、糧油公司“清廉糧倉”等8個(gè)清廉國企品牌。二是突出示范引領(lǐng)建設。華夏水利公司開(kāi)展“混合所有制企業(yè)同級監督”示范點(diǎn)建設，對招標投標、工程變更、合同管理、資金支付等廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，規范各項流程，同時(shí)采取標前廉潔會(huì )議、實(shí)行廉潔承諾、廉政提醒談話(huà)、簽廉潔責任書(shū)、進(jìn)行內部審計等一系列措施，將廉潔教育貫穿項目管理全過(guò)程。三是堅持改革創(chuàng )新建設。城發(fā)集團在項目上全力打造“清廉項目”，建立紀檢人員垂直管理體系，成立臨時(shí)紀檢組，亮明身份、履行職責、強化監督，對項目全程實(shí)施監管。項目開(kāi)工前，對項目存在風(fēng)險分類(lèi)排查，開(kāi)展廉政風(fēng)險防范設計，進(jìn)行廉政交底;建設過(guò)程中，定期分析廉潔風(fēng)險，開(kāi)展廉潔教育，排除風(fēng)險隱患;項目完工后，發(fā)放廉政反饋卡征求各方意見(jiàn)，完成廉政驗收，形成廉政監督報告，制作廉政檔案。通過(guò)構建全程、全員、全方位的監督體系，打通基層監督“神經(jīng)末梢”，確保項目建設清廉高效。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域 開(kāi)展“清廉體檢”助力發(fā)展

　　一是開(kāi)展違規吃喝專(zhuān)項治理。組織多家集團中層以上干部和子公司班子成員簽訂《抵制違規吃喝承諾書(shū)》，開(kāi)展抵制違規吃喝廉政談話(huà)，印發(fā)《國企領(lǐng)導人員違規吃喝負面清單》《出資企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理正面清單》等文件，為企業(yè)公務(wù)接待和黨員干部在“吃喝”上劃定“紅線(xiàn)”。對企業(yè)2021-2022年度賬目進(jìn)行專(zhuān)項檢查，督促企業(yè)全面整改落實(shí)，運用監督執紀第一種形態(tài)開(kāi)展談話(huà)提醒，指導企業(yè)完善《企業(yè)公務(wù)接待管理辦法》。二是開(kāi)展風(fēng)險排查專(zhuān)項行動(dòng)。圍繞國有企業(yè)投資管理、產(chǎn)權轉讓、工程建設等八個(gè)領(lǐng)域，從查風(fēng)險、防風(fēng)險、控風(fēng)險三個(gè)方面入手，以制約和監督權力運行為核心，全面摸排經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險點(diǎn)，抓好風(fēng)險防控。截至目前，全面摸排梳理出31家企業(yè)140個(gè)風(fēng)險問(wèn)題，正逐類(lèi)逐項逐條制定防控舉措和防范措施，進(jìn)一步堵住治理漏洞，健全管控手段，推動(dòng)企業(yè)平穩運行、合規經(jīng)營(yíng)，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。三是開(kāi)展國企領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。聚焦國有企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國有資產(chǎn)運營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節，緊盯重大投資、并購重組、資金管理等方面搞設租尋租、利益輸送等問(wèn)題，全面深入開(kāi)展自查自糾，認真細致開(kāi)展監督檢查，精準有力開(kāi)展問(wèn)題整改，切實(shí)斬斷各種利益輸送鏈條，讓企業(yè)“清廉指數”化為“發(fā)展指數”。

　　加強廉潔文化建設 厚植國有企業(yè)崇廉根基

　　一是建設清廉文化陣地。開(kāi)展“國企黨員初心踐行站”二期建設，建成全長(cháng)200米的紅色廉政長(cháng)廊，在潛移默化中讓廣大干部群眾準確地掌握廉潔自律準則。指導各市屬出資企業(yè)深入挖掘本企業(yè)優(yōu)秀文化、經(jīng)營(yíng)理念、場(chǎng)所資源中的廉潔元素，拓展清廉文化陣地，營(yíng)造出抬頭入眼、低頭入心的廉潔文化教育效果，充分調動(dòng)廣大職工投身清廉國企建設的自覺(jué)性和主動(dòng)性。完成了城發(fā)集團“廉政文化教育基地”、水務(wù)集團“水潤廉心”廉潔文化教育基地、城發(fā)建工“廉筑荊工”展廳等示范點(diǎn)的建設。公交集團投運“清廉公交”主題車(chē)，寓“廉”于“乘”、寓“教”于“行”，承載“清廉之風(fēng)”行進(jìn)在城市大街小巷，成為流動(dòng)的清廉建設宣傳線(xiàn)。二是開(kāi)展清廉文化活動(dòng)。聯(lián)合市婦聯(lián)開(kāi)展了以“家廉萬(wàn)事興”為主題的家庭助廉活動(dòng)、開(kāi)展了黨組織書(shū)記講廉政黨課、“勤廉有為”宣講報告會(huì )、“守好清廉心”交心談話(huà)等活動(dòng)，組織市國資系統100余名黨員干部赴湖北省江北監獄開(kāi)展警示教育、到“清廉荊州文化廣場(chǎng)”開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，為全體黨員干部進(jìn)一步筑牢了“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想堤壩。三是發(fā)揮模范標桿作用。將一線(xiàn)黨員身份亮出來(lái)、崗位責任干出來(lái)、表率作用發(fā)揮出來(lái)，統籌推進(jìn)清廉文化進(jìn)基層、進(jìn)現場(chǎng)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位，促進(jìn)廉潔理念深入人心。通過(guò)“共產(chǎn)黨員班組”“廉潔之星”“廉潔示范崗”“先鋒模范崗”等形式，選樹(shù)一批先進(jìn)典型人、事，營(yíng)造清廉國企建設護航國企高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

　　下一步，湖北省荊州市政府國資委黨委將以加強對“一把手”監督、開(kāi)展專(zhuān)項治理、創(chuàng )建清廉國企品牌為主要抓手，開(kāi)展清廉國企建設督導調研，推進(jìn)清廉國企建設走深走實(shí)，以清廉之風(fēng)提升國企發(fā)展力、以清廉之氣催生國企凝聚力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。(付波)