文化和旅游部近日發(fā)布《關(guān)于公示第二批國家全域旅游示范區名單的公告》，金湖縣榜上有名，淮安市唯一。這標志著(zhù)曾有“旅游洼地”之稱(chēng)的金湖邁入“水美天堂”，金湖全域旅游“金字招牌”閃耀全國。

　　“三湖環(huán)繞，萬(wàn)水蘊情”的水鄉格局，造就了金湖得天獨厚的生態(tài)稟賦和環(huán)境優(yōu)勢。面對經(jīng)濟要發(fā)展、鄉村要振興、群眾要致富等多重壓力，如何點(diǎn)綠成金，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢?金湖將發(fā)展全域旅游作為“使命之鑰”。“發(fā)展全域旅游，可以突破傳統旅游‘點(diǎn)’的局限，實(shí)現‘域’的全面提升，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、群眾增收、區域治理齊頭并進(jìn)。”回首四年創(chuàng )建路，縣委書(shū)記張志勇感觸頗深。當下，全域旅游已成為金湖踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的“金色名片”;2019年，該縣獲批江蘇省首批全域旅游示范區，獲評江蘇省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

　　2016年2月，金湖申報并被列為首批“國家全域旅游示范區”創(chuàng )建單位，旅游產(chǎn)業(yè)找到了潛力“變現”的突破口。但面對缺錢(qián)、少人、鮮有資源的發(fā)展現狀，金湖縣委當機立斷，組織人員外出考察學(xué)習，探索性提出“沿著(zhù)綠道布產(chǎn)業(yè)、建項目、調空間、優(yōu)功能、興民生”的全域旅游發(fā)展模式，制定了全域旅游“3333”發(fā)展路徑。2017年、2018年，荷花蕩、水上森林公園先后成功創(chuàng )成國家4A級景區;去年，按照4A級景區標準建設的堯想國文旅區建成開(kāi)園，金湖旅游的快速發(fā)展徹底打消了創(chuàng )建之初的各方質(zhì)疑。

　　推進(jìn)示范區創(chuàng )建，金湖做了什么，有哪些經(jīng)驗?張志勇說(shuō)：“金湖是后發(fā)之地，要想突破重圍、示范引領(lǐng)，必須另辟蹊徑，打造全域智慧旅游、全域導覽項目，打響‘杉青水秀、為荷而來(lái)’全域旅游品牌，推動(dòng)全縣旅游業(yè)態(tài)、公共服務(wù)‘兩手抓’。”金湖以獲批首批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位為契機，從體制、業(yè)態(tài)、服務(wù)等三方面入手，構建“黨政、部門(mén)、群眾”齊抓共管的機制，打造“城市、鄉村、景區”融為一體的旅游業(yè)態(tài)。縣政府設立1000萬(wàn)元旅游引導資金、1億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，創(chuàng )新性執行“點(diǎn)狀”規劃和“點(diǎn)狀”供地政策。在全省率先建成全域旅游集散中心、率先探索全域導覽體系建設、率先開(kāi)展旅游智慧服務(wù)、率先開(kāi)展旅游廁所革命。

　　沿著(zhù)300公里長(cháng)的金湖全域綠道一路向南，記者途經(jīng)十里果林、黃莊、荷花蕩等特色旅游區，感受著(zhù)“杉”水蘊情，一路總覽金湖景。“300公里的全域綠道成為串起金湖全域旅游的發(fā)展動(dòng)脈，‘旅游+’成了最時(shí)髦的經(jīng)驗和最實(shí)際的行動(dòng)。”金湖放大旅游的“磁吸效應”，促進(jìn)“旅游+”與農業(yè)、工業(yè)、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的多方聯(lián)姻，將過(guò)去“小旅游”推向“大旅游”，推動(dòng)了門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變，產(chǎn)生了“1+1>2”的良好效果，吸引一大批客商主動(dòng)上門(mén)洽談項目、一系列重大產(chǎn)業(yè)項目爭相落戶(hù)。

　　在全域旅游指引下，金湖實(shí)施“納湖入城、引水潤城、清水繞城、景橋秀城、荷香溢城、文化興城”等6大類(lèi)153個(gè)重點(diǎn)城建項目，2019年金湖重特大項目攻堅全市第一，兩奪季度紅旗。旅游業(yè)帶動(dòng)荷藕、龍蝦等湖鮮美食聲名遠播，“鮮美金湖”品牌價(jià)值持續提升，帶動(dòng)全縣3萬(wàn)人從事荷藕、龍蝦產(chǎn)業(yè)，年營(yíng)業(yè)額超過(guò)30億元，居民可支配收入增幅全市第一。按照旅游風(fēng)景道標準，實(shí)施了旅游交通“通達”工程，金湖實(shí)現行政村四級公路全覆蓋并創(chuàng )成省“四好農村路”示范縣。