今年年初，灌南縣百祿鎮黨委政府緊緊抓住全縣集中居住試點(diǎn)機，以土地流轉為重要抓手，以產(chǎn)業(yè)培育為重要核心，扎實(shí)推進(jìn)新型社區建設，在社區選址、方案制定、房屋拆遷等工作中，充分調研、科學(xué)決策，確保建成一個(gè)可復制、可推廣的農村新型社區示范點(diǎn)，實(shí)現農民“住得進(jìn)、穩得住、能致富”目標。

　　新型社區試點(diǎn)位于該鎮省定經(jīng)濟薄弱村南房村，村內青壯年大多外出務(wù)工，留守老人和婦女在家維持稻麥種植，土地效益不高，村莊樓房率低、房屋破舊，村集體收入較低，經(jīng)濟發(fā)展頻現“紅牌”，發(fā)展當地產(chǎn)業(yè)、重振農民致富信心、改善農民居住環(huán)境顯得尤為迫切。帶著(zhù)問(wèn)題和實(shí)際，該鎮黨委政府緊緊圍繞田園變園區、農民變工人和農村變社區的“三變”工作目標，加快農業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)農民新型社區可持續發(fā)展。

　　深耕農業(yè)，實(shí)現田園變園區。將做好土地文章，加大土地流轉，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級作為破解農村發(fā)展瓶頸的突破口。南房村耕地面積4687畝，已流轉土地2800畝。通過(guò)一期搬遷整理，可形成土地連片6000畝，凈增耕地817畝。土地流轉降低了農民與土地的關(guān)聯(lián)度，農民可以拿到每畝約920元的土地租金，還進(jìn)一步促進(jìn)高效設施農業(yè)規模化發(fā)展。目前，在新型社區南側，沿窯百路兩側精心打造萬(wàn)畝田園綜合體，形成百畝豆丹、千畝葡萄和萬(wàn)畝稻漁混養的農業(yè)集中連片發(fā)展帶。農業(yè)的集中連片發(fā)展推平了田埂，形成了一個(gè)個(gè)特色種、養殖園區。

　　壯大工業(yè)，實(shí)現農民變工人。在新型社區北側發(fā)展壯大工業(yè)集中區，園區已入駐企業(yè)16家，今年再建標準廠(chǎng)房5棟，滿(mǎn)足企業(yè)擴大再生產(chǎn)需求。鎮黨委政府積極發(fā)揮園區平臺優(yōu)勢，將其打造成返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)的新樂(lè )園和農民“家門(mén)口”就業(yè)的好去處，園區所在地南房村60%外出務(wù)工人員實(shí)現返鄉就業(yè)，共吸納1060名農民實(shí)現了“家門(mén)口”就業(yè)。農民離開(kāi)土地后，可以走進(jìn)工廠(chǎng)變成工人來(lái)增加收入，解決農民流轉土地和搬進(jìn)社區的后顧之憂(yōu)。

　　培育三產(chǎn)，實(shí)現農村變社區。圍繞特色做文章，以南房新型社區為中心，將周邊的義犬庵，鴕鳥(niǎo)、孔雀等動(dòng)物養殖園，果之源和萬(wàn)年達葡萄園等休閑采摘園，稻漁混養示范區，工業(yè)集中區等串點(diǎn)成線(xiàn)，積極開(kāi)拓集工業(yè)、農業(yè)和民俗特色為主要元素的騎行文化旅游線(xiàn)路，提升新型社區的向心力和融合發(fā)展的凝聚力，達到工業(yè)集中區、高效設施農業(yè)區和農民集中居住區同頻共振、互動(dòng)推進(jìn)，實(shí)現農業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育和鄉村旅游的疊加效應，逐步形成農村變社區后健康可持續發(fā)展的良好局面。

　　據介紹，該鎮南房新型社區項目投資2.6億元，建設房屋464套，總建筑面積8萬(wàn)平米，分三期進(jìn)行。目前一期已簽約381戶(hù)、拆除283戶(hù)，預計中秋節前226戶(hù)房屋可交付使用。