中國網(wǎng)·美麗江蘇訊 為營(yíng)造公平、透明、穩定的法治化營(yíng)商環(huán)境，昆山市千燈鎮綜合行政執法局通過(guò)提升執法效能、搭建服務(wù)平臺、推進(jìn)助企紓困，依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，讓企業(yè)敢干有信心。

　　包容審慎+免罰輕罰，執法有尺度

　　千燈鎮綜合行政執法局堅持教育與處罰相結合原則，推進(jìn)包容審慎監管，推出免罰輕罰清單2.0版，依法對違法行為輕微并及時(shí)改正、沒(méi)有造成危害后果的市場(chǎng)主體，發(fā)放《不予行政處罰告知書(shū)》《首違提醒單》，依法對當事人進(jìn)行教育，免予或減輕行政處罰，打造“剛性執法”與“柔性有為”并行的執法模式。根據最新發(fā)布的《江蘇省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》，按照“不影響群眾正常生活、不影響交通、不影響市容環(huán)境、不造成環(huán)境污染”的原則，千燈鎮綜合行政執法局為群眾需求設置臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)，引導商戶(hù)規范經(jīng)營(yíng)，2023年以來(lái)，共辦理免罰輕罰案件20余起。

▲ 實(shí)行“首違不罰”“輕微免罰”柔性執法

　　執法觀(guān)察+內部糾察，執法有力度

　　千燈鎮綜合行政執法局出臺《千燈鎮綜合行政執法觀(guān)察員管理辦法(試行)》，聘請10余名綜合執法觀(guān)察員，通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì )、征詢(xún)會(huì )的方式，協(xié)調解決企業(yè)商戶(hù)“急難愁盼”問(wèn)題，讓企業(yè)家發(fā)聲“有人聽(tīng)”“有效力”。今年以來(lái)，累計收到綜合執法觀(guān)察員提出的意見(jiàn)建議30余條，綜合行政執法局及時(shí)查找執法工作的短板，并落實(shí)整改到位。同時(shí)，成立鎮級綜合行政執法局糾察隊，累計開(kāi)展實(shí)地糾察5次，巡查辦公區域10余處、路面執法車(chē)輛及人員50余次。

▲ 首批觀(guān)察員聘任上崗

　　釋法普法+助企紓困，執法有溫度

　　根據《昆山市關(guān)于進(jìn)一步健全普法責任制的實(shí)施意見(jiàn)》，千燈鎮綜合行政執法局推出“執法+普法+服務(wù)”的模式，開(kāi)展“助企紓困合規，普法宣傳進(jìn)企業(yè)”法規宣傳，通過(guò)發(fā)放普法手冊、以案釋法宣講、建立微信群等方式，解答企業(yè)在建筑垃圾管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等方面的困惑，幫助企業(yè)了解建筑垃圾全過(guò)程數字化閉環(huán)監管要求，對企業(yè)進(jìn)行合規化指導，建立健全“不予處罰和從輕或者減輕處罰”企業(yè)檔案記錄、信用懲戒管理等配套制度。今年以來(lái)，千燈鎮綜合行政執法局累計開(kāi)展普法活動(dòng)20余次，為商戶(hù)發(fā)放新版《江蘇省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等普法手冊2000余份，累計開(kāi)展警示宣講110余場(chǎng)次，覆蓋企業(yè)130余家、員工3000余人次。

▲綜合執法進(jìn)園區

　　千燈鎮綜合行政執法局不斷持續優(yōu)化執法服務(wù)，讓市場(chǎng)競爭更公平，以柔性執法方式傳遞安商親商護商的法治溫度，為千燈鎮奮力爭當昆山中國式現代化的鎮域標桿貢獻綜合執法力量。(文/吳淼 圖/千燈城事)