8月29日，“努力推動(dòng)江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上繼續走在前列”系列主題發(fā)布會(huì )“深入推進(jìn)改革開(kāi)放”專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )在南京舉行。近年來(lái)，江蘇推進(jìn)全面深化改革，取得積極成效成就，上半年全省經(jīng)濟增量位居全國第一；全省實(shí)際使用外資規模連續5年保持全國第一，外貿進(jìn)出口規模連續20年保持全國第二位，數字貿易規模居全國第四位。

　　據介紹，近年來(lái)，江蘇深化市場(chǎng)化改革，擴大高水平開(kāi)放，在經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域取得了積極成效。江蘇圍繞經(jīng)濟運行調節抓改革，相繼出臺“蘇政50條”“蘇政30條”“蘇政40條”“蘇政辦22條”和《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，推動(dòng)各項政策“直達快享”，2022年全省減稅退稅緩稅降費緩費超4500億元，留抵退稅規模全國第一，新增社會(huì )融資規模、新增貸款均居全國前列，普惠小微貸款增速接近各項貸款平均增速的2倍，截至6月底，全省經(jīng)營(yíng)主體1445.7萬(wàn)戶(hù)，位居全國第二。累計取消下放調整行政權力事項1344項，省級核準事項比例壓減至2.26%。

　　同時(shí)，穩步恢復擴大有效需求，加快暢通國內國際雙循環(huán)。實(shí)施支持民間投資發(fā)展23條政策，積極推行用地、環(huán)評承諾制試點(diǎn)以及“拿地即開(kāi)工”“交地即發(fā)證”等創(chuàng )新舉措。截至6月底，133個(gè)計劃新開(kāi)工省重大項目開(kāi)工率88%，在建項目投資完成率64.1%，上半年累計發(fā)行新增專(zhuān)項債券1263億元，帶動(dòng)有效投資超1.1萬(wàn)億元。出臺實(shí)施促進(jìn)制造業(yè)外資穩中提質(zhì)16條等政策，實(shí)際使用外資186億美元左右、8個(gè)項目入選全國制造業(yè)領(lǐng)域標志性外資項目，均居全國第一。加快落實(shí)穩物價(jià)舉措， 2022年居民消費價(jià)格溫和上漲2.2%;今年1-7月，全省居民消費價(jià)格同比上漲0.8%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)、購進(jìn)價(jià)格同比分別下降3.5%和3.7%。

　　江蘇圍繞激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力抓改革，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟量質(zhì)齊升。全面完成國企改革三年行動(dòng)計劃138項改革任務(wù)，國企改革工作總體走在全國前列。健全支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，2022年全省3家民企進(jìn)入世界500強，24家民企入選中國500強。持續加大外向型經(jīng)濟支持力度，2022年全省實(shí)際使用外資305億美元，同比增長(cháng)5.7%，規模繼續保持全國第一，9個(gè)項目列入國家重大外資項目，占全國近四分之一，穩居全國首位。

　　江蘇圍繞建設高標準市場(chǎng)體系抓改革，不斷完善高水平市場(chǎng)經(jīng)濟體制。相繼出臺營(yíng)商環(huán)境條例、政務(wù)服務(wù)便利化條例，修訂招標投標條例等一批法規規章，進(jìn)一步規范不當市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)干預行為，加快清理廢除各種不合理不適宜的規定和做法，堅決破除各種封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán)。資本要素方面，引導更多金融資源支持小微企業(yè)、“三農”等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，支持企業(yè)登陸多層次資本市場(chǎng)，截至今年7月，全省上市公司677家，數量位居全國第三，其中科創(chuàng )板企業(yè)106家，數量高居全國之首。技術(shù)要素方面，積極開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權改革，南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等4家單位入選全國試點(diǎn)名單，數量居各省份第一。數據要素方面，省級部門(mén)垂直管理業(yè)務(wù)系統與地方業(yè)務(wù)系統雙向共享穩步推進(jìn)，開(kāi)展“跨境數據流動(dòng)”和“工業(yè)數據分類(lèi)分級”試點(diǎn)，推動(dòng)數據跨境流動(dòng)安全有序。能源要素方面，全省大規模、多主體、多周期電力市場(chǎng)全形態(tài)趨于成熟，直接交易的電力占比達80%，2022年，全省市場(chǎng)化電力交易達到4210億千瓦時(shí)，交易規模全國第一。營(yíng)商環(huán)境方面，構建“1+5+13+N”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系，一體推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文等“五個(gè)環(huán)境”建設，滾動(dòng)實(shí)施兩份改革舉措清單。江蘇連續4年位列“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份”，蘇州、南京、常州、無(wú)錫位列中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)標桿城市。

　　此外，在加強數字政府建設、提升數字化治理服務(wù)能力方面，初步建成“1個(gè)省級核心節點(diǎn)+13個(gè)市級骨干節點(diǎn)”的政務(wù)云體系，實(shí)現新建系統全部上云、存量系統逐步上云。電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現到村全覆蓋，完成省市縣三級骨干網(wǎng)改造，有力支撐各級各類(lèi)業(yè)務(wù)應用。建成數字政府“蘇服辦”總門(mén)戶(hù)，覆蓋全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助終端和辦事窗口，做到“一入口、好辦事、管全程”。全省一體化數據共享交換體系進(jìn)一步完善，目前全省公共數據按需共享率近95%、應開(kāi)放公共數據開(kāi)放率達92%，建成省市開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景85個(gè)。出臺全國首部促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的地方性法規，建設一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，長(cháng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)欄接入該省事項68項。（沈潔 許竹）