中國網(wǎng)·美麗江蘇訊 2月21日，2023年江蘇省委一號文件新聞發(fā)布會(huì )在南京舉行，就《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。

　　省委一號文件圍繞加快農業(yè)強省，突出當前全面推進(jìn)鄉村振興的重點(diǎn)任務(wù)，提出7個(gè)方面40條具體舉措。該文件聚焦保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給“頭等大事”，提出全方位夯實(shí)糧食安全根基、扛穩扛牢穩產(chǎn)保供責任具體措施。今年該省糧食和油料生產(chǎn)的任務(wù)是糧食播種面積8124.9萬(wàn)畝、大豆335.6萬(wàn)畝、油料463.2萬(wàn)畝。

　　聚焦科技和改革“雙輪驅動(dòng)”，提出強化科技創(chuàng )新支撐、深化農村改革具體舉措。將立項實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計劃(現代農業(yè))項目80項，實(shí)施種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目15項，育成主要農作物新品種60個(gè)，新建10個(gè)省農業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣，新建30個(gè)省級數字農業(yè)農村基地。

　　聚焦鄉村產(chǎn)業(yè)振興“重中之重”，提出加快農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設、拓展鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間具體舉措。強調做好“土特產(chǎn)”文章，優(yōu)中選優(yōu)細化培育若干具體的重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極引入新技術(shù)新理念新?tīng)I銷(xiāo)，開(kāi)發(fā)農業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農村生態(tài)新價(jià)值;體現“特”，立足魚(yú)米之鄉底蘊，大力發(fā)展特色種養、特色加工、特色食品、特色手工業(yè)等，因地制宜培育鄉土特色鮮明、主導產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富、質(zhì)量效益較高、利益聯(lián)結緊密的鄉村特色產(chǎn)業(yè);形成“產(chǎn)”，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，著(zhù)力建設更多“小而精、特而美”的“一村一品”“一鎮一業(yè)”和跨區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，向一二三產(chǎn)融合發(fā)展要效益。

　　聚焦促進(jìn)農民增收“中心任務(wù)”，提出深化富民強村幫促、多渠道促進(jìn)農民增收致富具體舉措。強調持續鞏固拓展脫貧致富奔小康成果、深入實(shí)施農民收入十年倍增計劃、支持農民穩崗就業(yè)、大力發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟、提升農村民生保障水平等。其中，在農民穩崗就業(yè)方面，計劃全年投放低息信用貸款300億元以上全力支持市場(chǎng)主體穩崗拓崗，年內新建300個(gè)標準化“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、30個(gè)線(xiàn)下規范化零工市場(chǎng)，新建50個(gè)省級勞務(wù)品牌和15個(gè)就業(yè)富民鄉村振興基地服務(wù)穩崗。

　　聚焦宜居宜業(yè)和美鄉村建設“應有之義”，提出實(shí)施鄉村建設行動(dòng)、加強和創(chuàng )新鄉村治理具體舉措。今年計劃實(shí)施727個(gè)行政村農村生活污水治理，治理率達到47%。新建農村生態(tài)河道5000公里，建設美麗移民鄉村20個(gè)，新建綠美村莊200個(gè)，創(chuàng )建130個(gè)“江蘇省特色田園鄉村”。新建農村公路1800公里，更新改造農村供水管網(wǎng)1200公里以上。改善10萬(wàn)戶(hù)農房。鄉村衛生院達到推薦標準比例提高至40%，新建200個(gè)甲級村衛生室，改造提升1000個(gè)示范性鄉村互助養老睦鄰點(diǎn)。

　　省委一號文件強化鄉村振興的支持保障。在政策支持方面加大投入力度，明確在堅持一般公共預算優(yōu)先保障的基礎上，落實(shí)提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例政策。持續推進(jìn)農業(yè)農村重大項目建設，提出啟動(dòng)實(shí)施新的三年行動(dòng)計劃，重點(diǎn)圍繞穩產(chǎn)保供、要害工程等6個(gè)方面，主攻精深加工、新模式新業(yè)態(tài)、高技術(shù)3個(gè)方向，計劃三年打造300個(gè)省級示范項目、高質(zhì)量建設3000個(gè)重大項目，努力帶動(dòng)農業(yè)農村新增投資1萬(wàn)億元。引導金融資源更多投入農業(yè)農村，強調落實(shí)好“財政金融支農16條”政策措施，為鄉村振興注入“源頭活水”。強化農業(yè)農村用地保障，強調統籌安排年度新增用地計劃和存量建設用地盤(pán)活利用規模，落實(shí)市縣保障農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地責任，探索靈活多樣的供地方式，滿(mǎn)足農業(yè)農村發(fā)展用地需求。加強鄉村振興人才支撐，強調完善鄉村人才振興工作體系，圍繞“引、培、留、用”等關(guān)鍵環(huán)節，強化鄉村人才管理與服務(wù)，吸引更多人才投身鄉村振興。

　　在制度建設方面要求推動(dòng)各地各部門(mén)把“三農”工作擺在突出位置抓緊抓好。圍繞產(chǎn)業(yè)主體培育，突出新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，要求加快省級家庭農場(chǎng)立法進(jìn)程，創(chuàng )新新型職業(yè)農民培訓制度，建立農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織名錄制度。圍繞農業(yè)農村現代化示范，要求在創(chuàng )建國家鄉村振興示范縣、鎮、村，推進(jìn)國家農業(yè)現代化示范區、省級農業(yè)現代化先行區建設基礎上，建立健全推動(dòng)農業(yè)農村現代化的組織方式和工作機制。圍繞城鄉融合發(fā)展，要求全面落實(shí)取消縣城落戶(hù)限制政策，建立城鄉一體的常住人口社區化管理體制，對省以下財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤、城鎮建設用地增加規模與吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤等，作出制度性安排。圍繞責任落實(shí)，強調全面落實(shí)《鄉村振興責任制實(shí)施辦法》，要求繼續開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核，并強化考核結果運用，真正把“五級書(shū)記抓鄉村振興”落到實(shí)處。