中國網(wǎng)·美麗江蘇訊 （沈潔 許竹）9月6日，“奮進(jìn)新江蘇 建功新時(shí)代”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)——平安建設專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )在南京舉行，發(fā)布十年來(lái)江蘇省平安建設、社會(huì )治理現代化建設方面的實(shí)踐和成就。據介紹，江蘇持續推進(jìn)平安建設，全省群眾安全感從2012年的94%提高到2022年上半年的99.14%，政法隊伍滿(mǎn)意度從85.5%提高到95.92%，江蘇被公認為全國最安全的省份之一。

　　嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪 公眾安全感位居全國前列

　　江蘇堅持以人為本，切實(shí)保民平安，依法嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪，全部刑事案件、八類(lèi)主要案件、侵財案件呈現發(fā)案下降、破案上升的“三降三升”良好態(tài)勢，公眾安全感連續多年位居全國前列。

　　江蘇把打擊整治鋒芒直指人民群眾反映強烈的涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，打掉涉黑組織197個(gè)、惡勢力犯罪集團695個(gè)，有效凈化了社會(huì )治安環(huán)境，全省現行命案連續九年全破。

　　嚴打嚴防侵財犯罪，強力推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作，電詐犯罪連續多年持續大幅上升勢頭得到有效遏制，立案數逐年下降。2015年以來(lái)全省電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件破案率提高了10個(gè)百分點(diǎn)，追贓挽損15.89億元。今年4月以來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)，全省共立案偵辦養老詐騙案件1146起，已破獲1101起，共打掉犯罪團伙163個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人2770名，查扣追繳涉案財物價(jià)值6.9億元，有力守護了老年人的“錢(qián)袋子”。

　　嚴打食藥環(huán)類(lèi)犯罪，食藥環(huán)犯罪案件破案數明顯上升，長(cháng)江禁捕退捕執法整治工作績(jì)效位居全國第一。嚴打嚴防經(jīng)濟犯罪，全省未發(fā)生重大有影響的經(jīng)濟案件，“獵狐行動(dòng)”成績(jì)位居全國前列，為國家挽回損失200余億元。嚴打黃賭毒犯罪，全省黃賭警情持續下降，毒品消費量處于全國最低水平。

　　織密治安防控網(wǎng)絡(luò ) 筑牢社會(huì )“平安墻”

　　江蘇深入推進(jìn)社會(huì )面巡防規范化、專(zhuān)業(yè)化建設，不斷優(yōu)化勤務(wù)布局，織密防控網(wǎng)絡(luò )，建立常態(tài)化巡防機制，提高街面見(jiàn)警率和巡防管事率，落實(shí)“1、3、5分鐘”快速反應機制。強化公安武警聯(lián)巡、路地公安聯(lián)勤和區域警務(wù)協(xié)作，建強區域處突機動(dòng)隊、實(shí)戰警種特偵隊、機關(guān)合成行動(dòng)隊，實(shí)現重大突發(fā)事件快速反應、高效處置，切實(shí)保障社會(huì )面平安穩定。今年6月份以來(lái)，全省刑事警情發(fā)案數同比下降8.28%，刑事案件破案數同比上升26.6%，其中尋釁滋事、故意傷害等夏季特點(diǎn)警情同比分別下降46.3%、55.9%，道路交通事故起數、死亡人數同比分別下降16.3%和32.5%。

　　在街面，著(zhù)眼于打造主動(dòng)進(jìn)攻型巡防體系，在城市重點(diǎn)部位布建310個(gè)街面警務(wù)站和868個(gè)應急快反點(diǎn)，定崗定責落實(shí)“1、3、5分鐘”快速反應機制，確保做到第一時(shí)間發(fā)現警情、第一時(shí)間處置警情。嚴密的防控體系，有力地遏制了街面犯罪的發(fā)生，2013年以來(lái)全省搶劫、搶奪和盜竊等案件年均下降5.3%。

　　在單位內部，縱深開(kāi)展“平安校園”“平安醫院”等系列創(chuàng )建活動(dòng)，構建較為完備的治安保衛責任體系，全面落實(shí)人防、物防、技防、制度防等措施，整體安防達標率接近98%，其中全省中小學(xué)、幼兒園專(zhuān)職保安配備率、一鍵式緊急報警系統安裝率、重要部位視頻監控聯(lián)網(wǎng)率、門(mén)外公安自建探頭設置率均達100%。突出抓好護學(xué)崗建設，在城市、縣城及鄉鎮中心學(xué)校全面設立公安護學(xué)崗基礎上，全面組建“警校家”護學(xué)聯(lián)盟，每日保持1.4萬(wàn)余名警力、6.5萬(wàn)余名群防群治力量常態(tài)護學(xué)。針對涉油、涉氣、涉電、涉校、涉醫等突出治安問(wèn)題，將專(zhuān)項整治工作與長(cháng)效機制建設有機結合起來(lái)，始終保持對多發(fā)性、方面性案件事故的嚴打嚴防態(tài)勢，近5年來(lái)，全省涉油、涉氣、涉電、涉校、涉醫類(lèi)案件呈逐年下降態(tài)勢，暴力侵襲師生、醫護人員，打孔盜油、破壞三電設施案件破案率達100%。

　　同時(shí)，著(zhù)力推動(dòng)社區防控走深走實(shí)，實(shí)行“一社區一警”、“一村一警”，不斷提升社區防控力量。創(chuàng )新推進(jìn)“平安前哨”工程，推動(dòng)警格、網(wǎng)格深度融合，打造“平安前哨”，50萬(wàn)名網(wǎng)格員成為“平安哨兵”，社區治理由“獨自撐篙”向“眾人劃槳”轉變，90%以上的安全隱患和矛盾糾紛在網(wǎng)格內被發(fā)現和化解處置。積極發(fā)揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，深入開(kāi)展“蘇安行動(dòng)”，在全省日均接警15起以上的派出所全面建立“派駐式”人民調解室，配備專(zhuān)職人民調解員，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解，矛盾調解成功率達95%。

　　加快社會(huì )治理現代化 共治共享平安成果

　　江蘇把推進(jìn)社會(huì )治理現代化作為推進(jìn)省域治理體系和治理能力現代化的支柱性工程，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，在全國率先全省域推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì )治理，在全國率先推廣建立正處級市域社會(huì )治理現代化綜合指揮中心，出臺首部網(wǎng)格化省級政府規章、首部市域社會(huì )治理促進(jìn)條例，探索形成了具有中國特色、時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)的社會(huì )治理之路。2021年底全省群眾對網(wǎng)格服務(wù)管理滿(mǎn)意率達97.68%。

　　江蘇以市域社會(huì )治理現代化走在全國前列為目標，全面推進(jìn)試點(diǎn)，打造市域特色品牌，打造出蘇州“八心”工程、南通“云圖”治理、淮安“三化協(xié)同”工程、常州“五城同創(chuàng )”、泰州“12348”調解模式、徐州金融“網(wǎng)格驛站”、連云港“345”非訴訟糾紛解決機制、鎮江“三全”治理、南京紅色網(wǎng)格、無(wú)錫“三智”樣本、揚州平安聯(lián)盟、鹽城平安燈箱、宿遷“三網(wǎng)”融合等工作典型。

　　不斷完善體制機制，推進(jìn)共建共治共享。大力推行“黨建+社會(huì )治理”模式，把創(chuàng )新社會(huì )治理與加強基層黨組織建設緊密結合起來(lái)，將黨支部和黨小組建在網(wǎng)格，圍繞基層黨組織構建公共服務(wù)圈、群眾自治圈、社會(huì )共治圈，鼓勵引導社會(huì )組織、企事業(yè)單位、群眾參與社會(huì )治理，全省網(wǎng)格黨建覆蓋率達100%。組織實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，推動(dòng)各地進(jìn)一步劃細做實(shí)基層網(wǎng)格，將網(wǎng)格細分為若干個(gè)“微網(wǎng)格”，構建“鄉鎮(街道)—村(社區)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—戶(hù)”工作體系。目前，全省設立網(wǎng)格10.5萬(wàn)個(gè)、微網(wǎng)格41.7萬(wàn)個(gè)，配備專(zhuān)職網(wǎng)格員8.8萬(wàn)名(城市3.8萬(wàn)名、農村5萬(wàn)名)，兼職網(wǎng)格員41.5萬(wàn)名。廣泛吸納社會(huì )力量參與平安建設，全省已設立各類(lèi)群防群治組織3.6萬(wàn)個(gè)，發(fā)展平安志愿者390萬(wàn)人，打造出“平安聯(lián)盟”“平安義工”等一系列平安志愿者品牌，為推進(jìn)平安建設注入了強大力量源泉。